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深入了解鐵路貨運收費現狀和當前存在的具體問題

发布时间:2019/7/25 8:38:54 點擊:2666

改革取得了顯著成效,但是仍然存在一些問題。一方面,鐵路貨運收費有待進一步規範。目前,涉及鐵路貨運的收費主要包括鐵路運輸企業向用戶提供貨物裝卸短駁等貨運輔助作業收取的雜費,部分廠礦企業將自有鐵路專用線(也就是專用鐵路)提供給其他用戶共用的服務收費,鐵路運輸企業及其他運營主體向用戶提供專用線、自備貨車等設施設備維修服務的收費。

       改革取得了顯著成效,但是仍然存在一些問題。一方面,鐵路貨運收費有待進一步規範。目前,涉及鐵路貨運的收費主要包括鐵路運輸企業向用戶提供貨物裝卸短駁等貨運輔助作業收取的雜費,部分廠礦企業將自有鐵路專用線(也就是專用鐵路)提供給其他用戶共用的服務收費,鐵路運輸企業及其他運營主體向用戶提供專用線、自備貨車等設施設備維修服務的收費。

       近年来,我委会同有关部门持续规范涉及铁路货运有关收费,并于2016—2017年部署开展了专项整治工作,取消不合理收费项目,降低偏高收费标准,规范经营者收费行为,取得了明显成效,每年可减轻社会负担30多亿元。

       从近期用户反映看,铁路货运收费仍然存在一些问题,主要表现在部分收费项目设置不合理、与运价补偿范围界限不够清晰,部分收费标准偏高、超出正常的作业成本,一些领域还存在铁路运输企业利用市场优势地位强制服务等问题。

       一是清理规范铁路货运有关收费。到铁路货运用户企业开展实地调研,深入了解鐵路貨運收費現狀和當前存在的具體問題,听取用户的意见和诉求,有针对性地提出清理规范措施,切实取消不合理收费,降低偏高收费标准,规范经营主体收费行为,减轻用户负担,降低社会物流成本,推进拓展铁路货运市场范围,合理提升铁路在全社会货物运输中的占比。

       二是持续深入推进铁路运输价格市场化改革,密切跟踪运输市场形势发展变化,及时研究放开具体竞争条件的铁路货物运输价格;对保留实行政府指导价的铁路货运领域,健全规范灵活的运价调整机制,根据公路货运等替代运输方式价格波动情况,及时调整铁路基准运价。

       三是指导铁路运输企业完善内部价格运行机制。指导铁路运输企业用好定价自主权,使运价更加及时灵活反映市场形势变化,推进铁路抓住市场机遇,更多利用返程回空等空闲运力,扩大市场规模。


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